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因此,教育部也一直在出台各种政策去给孩子们减压。
但尽管如此,减压的效果却是甚微,看似学校布置的作业变少了,但是各种补习机构却如雨后春笋一般层出不穷,压力不降反升。
而家长们,更是纷纷将自己的孩子送入各种教育机构学习,仿佛自己的孩子不报补习班,就会低人一等似的,这也导致了学生们的心理压力越来越大。
近年来,教育部门便开始大力打击,补习机构乱收费、退费难等各种不良现象,也取得了一定的成就。
而最近,教育部更是大力出手,增强力度整治校外机构乱收费现象。
而这样一来,对于补习机构来说无疑是个晴天霹雳的坏消息,很多机构也因此面临巨大的恐慌,尤其是一些高收费的补习机构,收入开始面临直线下降,而机构的老师们也开始面临工资下降甚至是失业。
但打压是一直存在的,为什么说这次教育机构迎来了“寒冬”呢?第一点:校外培训机构进行了大力整顿首先,将学校自身的教学安排放在第一位,教育部深知,整顿校外培训机构的第一步,就是将学校自身内部进行合理化安排,只有孩子在学校学得好了,将知识点都弄懂了,才可以不需要到校外去进行补习。
其次,对于许多补习机构,乱收费,不合理安排课程时间等问题,教育部也一一给出了整顿方式,相对于之间教育机构的大课,每节课时长安排不合理等问题,现在都给予了明确的规定,如教育机构每一节课的时长现在都不可以超过四十五分钟,学生休息的时间也要适当增加。
并且,对于之前一次性收取几百课时费而言,现在教育机构已经被明确规定一次报名不允许收费超过六十个课时。
在上课时,教育机构也被教育部明确规定,不得进行超前培训或者是超标培训,这样一来,学生们才能够在课上更好地学习。
第二点:对于在编教师管控加大其实这项规定早在好几年前便已经开始了,但是仍然有许多教师抱着侥幸的心理钻空子,挣外快,在校外偷偷摸摸开补习班,并且让班级的学生去参加。
但是,教育部近日已经加大监管力度,一旦发现在编教师开设补习班,将会取消教师评优评先的资格,甚至予以开除。
教育部之所以加大力度打压,归根结底是因为许多教育机构并不能给学生们带来好的收获。
并且,教育机构对于学生们来说有许多危害。
以下几点,就是教育机构对于学生们的不利之处。第一点:超标应试 学生并没有提升独立思考的能力许多黑心的补习机构,为了能打出自己“短时间提分见效快”的名号,根本不去让孩子真正理解题目的核心关键,而是让学生直接套所谓的公式,以达到快速提高分数,这样一来,学生知识掌握了这样一种解题方式,并没有真正学会独立思考问题,对于知识的掌握毫无帮助。
这样一来,降低了学生对于学习的兴趣,影响了学生的自主学习型,学生的积极性和学习态度都很容易受到严重的影响。
第二点:加大学生内卷化 加重学生心理压力各种补习机构的宣传,让许多家长都给自己的孩子报了补习班。原来,通过一个小时努力就可以达到的事情,现在因为大家都去做,要想高人一等,就要付出比原来多好几倍的努力。这样一来,学生之间的内卷化被加重,大家的时间都耗费了,却并没有取得良好的效果。并且,学生的心理压力也因此被大大加重。第三点:不合理收费许多补习机构,花大量精力在宣传上,“收费标准”更是高得吓人,但是,许多家长为了孩子的未来却是在咬牙坚持着。这样一来,许多补习机构看到了商机,纷纷恶意抬高市场价格,补课机构的市场价格也因此出现了混乱,许多机构趁机出现了各种胡乱收取费用的现象。但是这种宣传口号,对于学习成绩不好的学生的家长却是极其充满诱惑力的,他们觉得只要能够提升自己孩子的成绩,多花点钱又如何呢?这样一来,许多家长在不加以思考的情况下,就花巨资给自己的孩子报了补习班。但是,这些补习班的价格高,并不是质量也高,这样一种不合理收费,严重加大了家长们的经济压力。第四点:教师质量无法保证许多教育机构老师的资质都是良莠不齐,有些机构的老师学历低下、教学经验和教学质量更是十分堪忧,但是为了让学生报自己的补习机构,这些老师往往都打着名校一线教师、网红教师的幌子对学生进行教学。这种老师根本不能根据学生的学习情况对于学生进行正确的指导,学生花了时间和金钱去补课,结果却事倍功半,这是对于钱财的浪费,更是对于时间的浪费,对于学生的知识掌握和学习能力的提升根本起不到一点帮助。现如今,学生们的课业压力已经很重了;作为家长,更应该多去关注自己孩子的心理健康,让孩子以一个良好的心态面临接下来的学习和考试,合理安排好自己的学习时间。任何事情都不能盲目跟风,去不加思考地跟随着人群走;如果盲目地给孩子报各种培训班,不听取孩子自己的意见,对自己孩子的学习情况进行理智分析,不查补缺漏而是一刀抓,那么孩子的学习真的能有好的提升吗?千万不要增加了孩子的负担,疏远了家长与孩子之间的关系,又白白花了许多冤枉钱啊!最后,祝愿所有的学生都可以取得自己满意的成绩!。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”文件),按照“对原备案的线上学科类培训机构,改为审批制”要求,现将有关事项通知如下。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,深化校外培训机构治理。坚持依法依规,按照《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例,对线上机构实施审批,确保证照齐全、规范运营。坚持严格审批,不符合条件的不予发放办学许可证,未经许可不得以任何线上方式从事有偿性学科类培训。坚持协同治理,加强部门协调分工,简化工作程序。2023年底前完成对已备案线上学科类培训机构的审批工作,并同步建立相应的监督管理制度,在依法获得办学许可证及相关证照前,现有线上机构应暂停新的招生及收费行为。二、实施审批制度
(一)审批登记机关
教育部会同相关部门明确线上机构审批设置基本要求,由省级教育行政部门按统一的设置要求,对线上机构实施审批,审批通过后发放办学许可证,并在同级民政或市场监管部门分别登记为非营利性或营利性法人。面向义务教育阶段学生的学科类线上培训机构,一律登记为非营利性法人。
(二)特定审批对象
“双减”文件印发前,按《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》(教基函〔2023〕8号)已备案的、面向中小学生的线上学科类培训机构。
(三)统一设置要求
1.基本条件。(1)办公场所。必须在机构注册地设立固定线下办公场所。(2)线下实体培训场所。线上培训机构需在注册地设置固定的线下实体培训场所,并应符合当地线下校外培训机构设置标准。(3)开办资金。必须具备与培训层次、类型、规模相适应的资金实力。(4)名称。机构名称应当符合教育、民政、市场监管部门关于名称审核的有关规定。(5)服务器。具备自有或租用的性能可靠的服务器,且服务器必须设置在中国内地。(6)人员。机构负责人必须具有中华人民共和国国籍,在境内居住;教学和教研人员须取得中小学教师资格考试合格证明,聘用外籍人员须符合国家有关规定。(7)网络安全标准。严格落实《中华人民共和国网络安全法》和《中华人民共和国数据安全法》等法律法规要求,达到网络安全保护三级(含)以上防护标准。(8)教育移动互联网应用程序(教育)管理。教育移动应用提供者应当建立覆盖个人信息收集、储存、传输、使用等环节的数据保障机制,储存100万人以上个人信息的线上校外培训,应通过个人信息保护影响评估、认证或合规审计。
2.培训规定。(1)内容健康。所实施的培训内容符合党的教育方针和立德树人根本要求。维护意识形态安全,坚持教育与宗教相分离,不得包含淫秽、暴力、恐怖、赌博以及与学习无关的网络游戏等内容及链接等,不得出版、印刷、复制、发行非法出版物,不得从事侵权盗版活动。(2)教学合规。要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格等信息。课程难度及进度适宜,不得超出相应的国家课程标准,且须与招生对象所处年级相匹配、与学生个体能力相适应;义务教育阶段学科类培训不得引进国际课程、使用境外教材。(3)课时恰当。培训时长应综合考虑学生年龄及所处年级等因素合理设置,每节课持续时间不得超过30分钟,课程间隔不少于10分钟,且直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突;面向义务教育阶段学生的直播课结束时间不得晚于21:00。(4)平台可控。培训机构需向主管教育行政部门提供具备相应权限的内容审查账号。校外线上培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能,且平台上的培训内容及相关数据信息须留存1年以上(其中直播教学的影像须留存至少6个月)。
3.管理要求。(1)重视党建。线上机构设置时必须坚持和加强党的领导,做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展,确保正确的办学方向。(2)制定章程。线上机构设置时必须制定规范的章程,明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等事项。(3)明确收退费管理。线上机构设置时必须严格执行国家层面有关机构收退费管理及风险防控的规定,建立健全财务资产管理制度以及相应的收退费办法,接受相关部门依法对机构学杂费专用账户实施监管;登记为非营利性法人的线上机构必须实行《民间非营利组织会计制度》。(4)规范合同签订。线上机构设置时应同时提供拟采用的合同文本,所提供的格式合同(服务协议)应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务,并切实履行相关提醒和说明义务,不得包含排除或限制消费者权利、减轻或免除经营者责任、加重消费者责任等不公平、不合理的条款。(5)规范营销宣传。线上学科类培训机构进行营销宣传应当符合相关法律法规规定,不得违反“双减”文件要求。
各省级教育行政部门会同相关部门要根据以上统一设置要求细化审批工作细则,明确备案改审批的具体流程、所需材料及相关事项。
三、许可证发放、证照申领及信息更新
(一)许可证发放。对于通过审批的线上机构,教育行政部门及时予以发放办学许可证,并督促其进行相应的法人登记。对于首次未通过审批的机构,可限期给予其一次整改机会,整改到位后再次报批;整改不到位的不再予以审批,取消原有备案登记,并由省级教育行政部门将未通过审批的线上机构名单和审批结果通知省级电信主管部门取消相应的互联网信息服务备案和增值电信业务经营许可。
(二)相关证照申领。线上学科类培训机构经审批获得办学许可证并进行相应法人登记后,应当向所在地省级电信主管部门履行互联网信息服务备案手续,备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、教育行政部门核发的办学许可证等。涉及经营电信业务的,还应当符合电信管理的相关规定。
(三)信息更新。线上机构在向相关部门申领并获得相关证照后,应在五个工作日内向所在地办学许可证审批机关进行备案。同时,省级教育行政部门应将审批通过的线上机构信息通过相关平台及时更新。对于已审批通过的线上机构,如培训内容、教学人员等信息发生变更时,应及时提交变更内容及说明材料。
对于违法违规开展线上培训活动的机构,教育行政部门要联合网信、电信、公安等部门依法依规停止其线上培训活动,并视情节作出相应处罚。
四、保障措施
(一)完善工作机制。各地要统筹校外线下和线上培训规范治理工作,建立教育部门牵头、有关部门参与的协同工作机制,妥善制订详细的工作方案和应急预案,并建立健全常态化的管理和监督制度。
(二)开展综合执法。教育行政部门牵头组织校外线上培训的综合治理,公开投诉举报方式,联合相关部门现有执法队伍开展网络巡查和综合执法;网信、公安、电信部门要做好违规培训平台和应用软件(含)的关停、下架等工作。
(三)强化问责考核。各地要建立健全问责机制,将线上学科类培训机构审批工作纳入督查范畴,对责任不落实、措施不到位的相关单位及责任人严肃问责,确保工作按期完成。
(四)重视宣传引导。各地要通过多种途径加强政策宣传解读,使改革精神、政策要点广为人知、深入人心,形成良好工作氛围和舆论环境。